В беларуси отменили «декрет о тунеядцах» — иммигрант

Всеобщее трудоустройство: в Белоруссии отменили «декрет о тунеядцах»

В Беларуси отменили «декрет о тунеядцах» - Иммигрант

В Белоруссии отменили сбор с граждан «налога на тунеядство». Президент республики Александр Лукашенко подписал декрет № 1 «О содействии занятости населения».

Согласно новому документу, государственная политика будет направлена на стимулирование неработающих граждан к легальной занятости.

Однако эксперты сомневаются, что властям страны удастся выполнить задачу по всеобщему трудоустройству — этому могут помешать объективные экономические обстоятельства. RT изучал новые методы борьбы с тунеядством в Белоруссии.

25 января президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет №1 «О содействии занятости населения». Этот документ стал «наследником» декрета №3 «О предупреждении социального иждивенчества», который в народе прозвали «декрет о тунеядцах».

Новый документ не предполагает взимания с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов (прозванного в обществе «налог на тунеядцев»). При этом те, кто ранее был признан плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты. Новая концепция, прописанная в декрете №1, предусматривает всеобщее трудоустройство.

  • Александр Лукашенко
  • AFP
  • © Maxim GUCHEK

Комиссии местного значения

Вся нагрузка по выполнению норм декрета перекладывается с налоговых органов на местные органы власти. Для этого исполкомы будут создавать постоянно действующие комиссии, в состав которых будут включаться депутаты всех уровней, представители местных органов власти и общественных объединений. Возглавлять эти комиссии будут председатели советов депутатов.

У таких комиссий будет две ключевые задачи. Первая — содействие гражданам в трудоустройстве, вторая — составление списков граждан, которые могут, но не хотят работать.

С 1 января 2019 года такие лица будут оплачивать субсидируемые государством услуги по полной стоимости. Конкретный перечень услуг поручено определить правительству.

Однако уже сейчас известно, что неработающие граждане лишатся субсидий по оплате коммунальных услуг, будут на 100% оплачивать медицину и образование.

Комиссии местных исполкомов будут также решать, действительно ли гражданин не хочет работать (ведёт асоциальный образ жизни) или он оказался в тяжёлой жизненной ситуации, а потому может не оплачивать социальные услуги по полной стоимости. Также местные органы власти должны будут индивидуально работать с гражданами по вопросу их трудоустройства.

Также по теме

Отсрочка на год: как Минск обновил скандальный декрет «О тунеядцах»

Обновлённая версия белорусского декрета «О тунеядцах» вступит в силу только через год, с 1 января 2019-го. Кроме того, документ…

При этом правительство страны должно принять ряд постановлений, которыми будут в том числе определены порядок отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, перечень социальных услуг, оказываемых данным гражданам по полной стоимости, порядок расчёта платы за эти услуги. Также именно правительство должно придумать, чем занять безработных граждан в регионах, — Совмину уже предписано установить прогнозные показатели в области содействия занятости населения.

В декрете также выделены «проблемные территории» — депрессивные регионы Белоруссии, в которых нет действующих производств, а значит, и рабочих мест за пределами бюджетных организаций.

На протяжении года правительство должно определиться с мерами экономического развития таких регионов, прежде всего за счёт поддержки местного малого и среднего бизнеса. В свою очередь, областные советы депутатов смогут дополнительно направлять средства местных бюджетов на мероприятия по содействию занятости населения на территориях с напряжённой ситуацией на рынке труда.

Как это было

Декрет «О предупреждении социального иждивенчества» Александр Лукашенко подписал в апреле 2015 года. Документ предусматривал, что граждане, не работающие более 183 календарных дней в году, должны заплатить в бюджет 20 базовых величин. На тот момент это была сумма в 360 белорусских рублей ($180).

Также по теме

Возвращение «Декрета о тунеядцах»: каким будет налог для безработных в Белоруссии

С начала сентября в Минске стали закрываться отделения по трудоустройству граждан. В будущем власти намерены сохранить лишь один…

Поначалу документ в обществе всерьёз не восприняли — до декабря 2016-го, когда налоговые инспекции разослали около 470 тыс. извещений о необходимости заплатить «налог на тунеядство».

Получилось, что декрет №3 фактически ввёл налог на безработных. Это вызвало волну протестов, прокатившихся по стране в феврале — марте 2017 года. Предписанную сумму заплатили лишь 54 тыс. человек из 470 тыс.

9 марта 2017 года действие декрета было приостановлено, а на правительственном совещании Лукашенко заявил, что в течение года с неработающих не будут взимать сбор. Налоговым службам поручили вернуть деньги тем, кто уже заплатил «налог на тунеядство». Одновременно президент поручил чиновникам до 1 мая трудоустроить всех безработных.

Тогда же началась кардинальная переработка документа, результатом которой стало появление декрета №1.

Вопросы остались

«Само главное, что остаётся непонятным, — как требование к неработающим оплачивать, например, медицину стыкуется с Конституцией, по которой государственная медицина бесплатна для всех граждан, без каких-либо различий? Или образование — ребёнка неработающих родителей, получается, не возьмут в бесплатную школу?» — отметила в беседе с RT белорусский политик, лидер Международного центра гражданских инициатив «Наш Дом» Ольга Карач.

Она уточнила, что статья 41 белорусской Конституции прямо запрещает использование принудительного труда, и эта норма содержится во многих международных соглашениях, которые подписала республика.

Другой важный вопрос, по мнению экспертов, — насколько реально всех трудоустроить. Несмотря на принимавшиеся правительством меры, данные государственного статистического ведомства («Белстат») показывают: в январе — сентябре 2017 года в экономике Белоруссии было занято 4 351 800 человек. Это почти на 65 тыс. (на 1,4%) меньше, чем в тот же период прошлого года.

  • Рабочие в цехе на территории завода в Белоруссии
  • РИА Новости
  • © Евгений Биятов

«Занятость населения — это в первую очередь сфера ответственности конкретного региона.

И кто, как не местные органы власти, видит ситуацию, владеет всей информацией для того, чтобы решать имеющиеся вопросы? Так что занятость людей становится одним из важнейших критериев оценки работы власти на местах», — заявила в интервью информагентству БелТА министр труда и социальной защиты Белоруссии Ирина Костевич.

По её словам, местные органы власти отвечают за реализацию конкретных мер по обеспечению занятости населения, «в том числе создание рабочих мест, содействие в трудоустройстве, переобучение, предоставление временной работы».

Источник: https://russian.rt.com/ussr/article/474245-belorussiya-zakon-tuneyadcy

Декрет №1: кого признают тунеядцем и за что он будет платить

С 1 января 2019 года белорусы, которых так и не смогли трудоустроить специальные комиссии или те, кто не захотел этого сделать по своим соображениям, будут возмещать затраты на некоторые услуги по экономически обоснованным тарифам — кому придется платить и за что, разбирался Sputnik.

МИНСК, 26 янв — Sputnik. Декрет №1 о содействии занятости населения, который подписал 25 января белорусский лидер, заменит собой нашумевший декрет о «тунеядцах»: он отменяет сбор с неработающих «на финансирование госрасходов», но тем, кто не работает, платить все-таки придется. Как это будет осуществляться и за что придется заплатить — в обзоре Sputnik.

Кто войдет в комиссии?

Новым декретом предусмотрено, что в регионах будут созданы комиссии по трудоустройству населения. Предполагается, что они будут создаваться при местных органах власти.

В их состав должны будут входить депутаты всех уровней, специалисты, представители ЖКХ, МВД, есть возможность участвовать в них и у представителей общественных объединений.

Власти надеются, что в таком составе комиссии смогут обеспечить индивидуальный подход к каждому, кто обратился за помощью либо попал в непростую ситуацию.

Основной их целью станет решение проблем занятости населения. Их работа будет организована с учетом специфики рынка труда в каждом регионе. Там, где ситуация с трудоустройством сложнее, людям будут предлагать помощь в открытии своего дела. В общем, предлагать все возможные варианты по трудоустройству или организации самозанятости.

Гайдукевич: к Декрету №1 подошли с правильной стороны >>

Выйти из тени

Она из задач декрета — привлечь на «светлую сторону», тех, кто работает неофициально, занят в теневом бизнесе, не платит налогов, по словам разработчиков, для них создают ситуацию, когда легальное трудоустройство будет выгодно в любом случае.

«В республике есть определенная категория трудоспособных граждан, которые не работают и не заинтересованы в поиске работы. Возможно, часть из них — это граждане, занятые в теневом бизнесе. Поэтому необходимо формирование условий, при которых гражданин будет сам заинтересован в трудоустройстве», — прокомментировала министр труда и социальной защиты Ирине Костевич положения нового декрета.

Напомним, декретом предусмотрено, что трудоспособные граждане, не занятые в экономике, будут оплачивать услуги по ценам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание. Норма начнет действовать с 1 января 2019 года.

«Что касается непосредственно самих услуг, то их перечень и порядок расчета будет определен правительством до 1 апреля текущего года. Таким образом, у человека есть практически год, чтобы определить свой статус и, при желании, поменять его», — отметила Костевич.

Услуги, которые еще не определили

С 1 января 2019 года белорусы, которых так и не смогли трудоустроить комиссии или те, кто не захотел этого сделать по своим соображениям, будут возмещать затраты на некоторые потребленные услуги по экономически обоснованным тарифам. Точного перечня этих услуг еще не существует.

Но педположить, каких именно сфер это коснется, уже можно. Один из участников рабочей группы, которая занималась выработкой изменений в декрет № 3, директор Института экономики НАН Валерий Бельский рассказал TUT.

by, что в Беларуси не так и много сфер, которые могут быть задействованы в механизме полной оплаты потребленных услуг.

«Медицинское обслуживание у нас по Конституции бесплатное. Всем по потребности предоставляет медицинскую помощь — как занятым в экономике, так и незанятым. В сфере ЖКХ есть возможность ввести полную оплату услуг для неработающих граждан.

Но в ближайшей перспективе останется только два вида услуг, которые будут субсидироваться государством и за потребление которых неработающие граждане могут платить по 100-процентному тарифу — отопление и обеспечение топливом.

Стоимость этих услуг в значительной степени субсидируется государством», — отметил Бельский.

Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества», прозванный в народе декретом «о тунеядцах», был принят в апреле 2015 года. Свое действие начал с 1 января 2016-го. В соответствии с ним граждане, которые не участвуют в финансировании госрасходов в течение более 183 дней в году, должны были оплатить сбор в размере 20 базовых величин.

Введение декрета вызвало волну протестных акций в начале 2017 года. После этого власти заморозили декрет и объявили о разработке новой концепции документа. В ходе вчерашнего совещания президент Беларуси Александр Лукашенко отметил, что новый документ должен быть более сбалансированным.

Источник: https://sputnik.by/society/20180126/1033256810/dekret-1-kogo-priznayut-tuneyadcem-i-za-chto-on-budet-platit.html

«Декрет о «тунеядцах» — это шаг в прошлый век»

В Беларуси начинает работать электронная база безработных.

Методы советского прошлого – при помощи технологий XXI века. Так можно определить разработку компьютерной программы, профинансированной Министерством информации, которая должна объединить массивы сведений о белорусах из всех остальных министерств с целью вычислить, кто из них не принимает участия в финансировании государственных расходов.

Как сообщили «Белсату» в администрации Советского района Минска, списки будут составлены до 1-го февраля следующего года.

Так называемым «тунеядцам» выставят счета платы за жилищно-коммунальные услуги по увеличенным тарифам за январь.

По информации источника, на сегодняшний день точно известно, что тунеядцы должны будут оплачивать 100% себестоимости за горячую воду, отопление и газ. То есть отопление, например, подорожает для «тунеядцев» в пять раз.

Обновленный декрет о «тунеядцах», который сейчас называют декретом номер один, предусматривает ряд условий, при которых человек может опротестовать свое включение в указанный список.

Это, например, те, кто ухаживает за детьми до семи лет или за старшими детьми, если их более двух или если один из них инвалид. Те, кто потерял работу, не будут считаться «тунеядцами» в течение трех месяцев.

Если их уволили из-за сокращения, то в течение полугода. Эти и другие обстоятельства в индивидуальном порядке будут рассматривать специальные комиссии.

Читайте также:  Как жить в польше на зарплату? наши цифры - иммигрант

Подробную консультацию человек, попавшего в «тунеядский» список, может получить в независимых профсоюзах и у правозащитников.

«Можно обжаловать. Есть для этого Конституция, законы об обращениях граждан и есть Гражданский процессуальный кодекс», — говорит руководитель общественного объединения «Правовая помощь населению» Олег Волчек.

Но даже если вам удастся опротестовать свое включение в список «тунеядцев», убрать из него вас могут только во втором квартале следующего года.

Первый квартал тарифы придется платить увеличенные. Чтобы избежать этого, нужно обращаться в местные администрации уже в декабре и самому проверить — есть ли вы в списке или нет, и если да, то опротестовывать это до 1-го февраля. Международная организация труда и большинство белорусских правозащитников полагают, что декрет № 1 противоречит международным нормам и Конституции Беларуси.

«Я вижу, что это шаг назад — в прошлый век, когда в Советском Союзе заставляли людей работать», — добавляет Волчек.

Предварительную версию декрета о «тунеядцах», известного как декрет номер три, власти были вынуждены отменить в прошлом году после массовых протестов по всей Беларуси. То, что декрет вновь вводят в обновленной форме, правозащитник Олег Волчек объясняет недостачей бюджетных средств и попыткой увеличить спрос на низкооплачиваемые вакансии.

Как показало расследование «Белсата», коммунальные тарифы, так называемые «тунеядцы»должны будут оплачивать по себестоимости, могут быть завышены как минимум на треть, благодаря распилу бюджетных средств частными компаниями, приближенными к руководству «Белэнерго».

Есть что добавить? Напишите нам

Источник: https://charter97.org/ru/news/2018/9/3/303875/

Президент Беларуси отменил декрет «о тунеядцах»

Об этом сообщает пресс-служба президента Беларуси.

«В новый декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты», — говорится в сообщении.

Отмечается, что документом предусмотрен иной подход, направленный на стимулирование трудоспособных неработающих граждан к легальной занятости.

«Предусмотрено, что с 1 января 2019 года такие лица будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их полной стоимости. Конкретный перечень таких услуг поручено определить правительству», — отмечает пресс-служба президента.

Декрет предоставляет комиссиям широкие полномочия, в том числе по принятию решений об освобождении на определенное время трудоспособных граждан, не занятых в экономике, от обязанности оплачивать услуги по полной стоимости при наличии у них трудной жизненной ситуации. 

«Для реализации Декрета правительством Беларуси будет принят ряд постановлений, которыми будут в том числе определены порядок отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, перечень услуг, оказываемых данным гражданам по полной стоимости, порядок расчета платы за эти услуги и другие вопросы.

 Кроме того, предусматривается принятие правительством Беларуси мер, направленных на активизацию профилактической работы с трудоспособными неработающими гражданами, ведущими асоциальный образ жизни; деятельности налоговых органов по выявлению и налогообложению сокрытых доходов физических лиц», — отметили в пресс-службе Лукашенко.

  • 25 2017 года марта во время оппозиционной акции в Беларуси правоохранители задержали более 10 сотрудников средств массовой информации.
  • 11 марта организаторы «Марша нетунеядцев», лидеры белорусской оппозиции Анатолий Лебедько, Юрий Губаревич и Виталий Рымашевский по решению суда были арестованы на 15 суток за участие в прошедшей 10 марта в Молодечно акции протеста.
  • 26 февраля в четырех городах Беларуси — Бобруйске, Барановичах, Бресте и Витебске прошли акции в знак протеста против декрета о «тунеядцах».
  • 19 февраля в ряде городов Беларуси прошли акции протеста против «налога на тунеядство», который обязывает неработающих граждан страны платить в казну около 200 долларов.
  • 17 февраля в Минске по призыву экс-кандидата в президента Николая Статкевича прошел «Марш рассерженных белорусов». Его участники требовали от властей отменить «Декрет о тунеядстве».

Подписывайтесь на #Буквы в Telegram и Viber. Самые важные и свежие новости — вы узнаете первыми!

Источник: https://bykvu.com/bukvy/84097-prezident-belarusi-otmenil-dekret-o-tuneyadtsakh

Новый Декрет о тунеядцах – вопросов больше, чем ответов

29 января 2018 | 16:00 Общество Василий Мацкевич, Медиа-Полесье

25 января Александр Лукашенко подписал Декрет №1 «О содействии занятости населения». Фактически это версия Декрета «о дармоедах 2.0.» Медиа-Полесье вспомнило историю вопроса и изучило, что нового несёт новый документ для жителей Беларуси.

НапомнимДекрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества» был подписан 2 апреля 2015 года.

Нормативный акт устанавливал обязанность граждан Беларуси, постоянно проживающих в нашей стране иностранных граждан и лиц без гражданства, не участвовавших в финансировании государственных расходов или участвовавших в таком финансировании менее 183 календарных дней в истекшем году, уплатить  сбор в размере 20 базовых величин.

Долгое время жители Беларуси не обращали внимания на принятый документ. Ведь госорганы чуть ли не ежедневно принимают различные нормативные акты, в которых мало кто разбирается. А многие думали, что их не настигнет рука государства, и просто жили себе прежней жизнью.

Но в декабре 2016 года к потенциальным тунеядцам стали приходить «письма счастья» из налоговой с требованием уплатить 20 базовых величин сбора.

Нарушителей ожидали штрафные санкции и даже административный арест на 15 суток с обязательным привлечением к общественным работам.

Оказалось, что всё время со дня подписания Декрета №3 государственная машина с завидным упорством искала дармоедов, чиновники различного уровня и из различных ведомств сверяли информацию и составляли электронные базы данных. Планировалось, что на чистую воду выведут около 400 тысяч человек, уклоняющихся от финансирования госрасходов, а с них соберут около 100 миллионов долларов сбора. 

Причём, декрет не учитывал множества жизненных ситуаций, в тунеядцы записывали больных людей, «дембелей», людей, которые ухаживали за больными родственниками, выпускников вузов, которые не успели распределиться на работу.

Всё это вызвало справедливое возмущение у населения Беларуси. Люди не понимали, за что они должны платить, указывали, что во всех странах государство помогает безработным, а не отбирает у них последние деньги.

Сначала белорусы возмущались на кухнях и в соцсетях, затем стали судиться с налоговыми инспекциями и собирать подписи за отмену документа.

Сроки рассылки извещений несколько раз переносились. В Декрет вносились изменения, чтобы расширить список тех, кого освободят от уплаты сбора, а местным органам власти было дано право освобождать от уплаты налога граждан, попавших в тяжёлые жизненные ситуации.

Минздрав разработал инструкцию, которая даёт право учреждениям здравоохранения выдавать справки, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан для предоставления в налоговые органы. Изменения в свои нормативные акты вносили и другие белорусские ведомства.

Независимые эксперты уверяли, что Декрет №3 необходимо отменить, так как расходы, связанные с его выполнением, могут в 100 раз превысить запланированный сбор (затраты на работу контролирующих органов, судов и органов МВД).

Весной 2017 года по стране прокатились массовые выступления граждан против «дармоедскоего» декрета. Таких многочисленных протестов в стране не было с середины 90-х годов. К акциям подключились регионы.

Оказалось, что в малых городах работы нет, а цифры официально зарегистрированной безработицы удивляют своей мизерностью. Да и по данным статистики, с момента принятия Декрета на 155.

500 человек уменьшилось число занятых в экономике страны.

Белорусские власти были озадачены такой реакцией. Начались многочисленные заседания комиссий, на которых чиновники решали судьбу «тунеядцев», были организованы серии встреч населения с депутатами и чиновниками разного уровня, выездные приёмы осуществляли министры и сотрудники Администрации президента.

Наиболее активных участников протестов штрафовали или садили на «сутки». Президент страны неоднократно требовал трудоустроить всех безработных. В конце концов, Александр Лукашенко приостановил действие Декрета №3, но заявил, что он не отменяется, а будет значительно доработан.

Сроки принятия доработанного документа также переносились. В итоге 25 января 2018 года Президент подписал Декрет №1, в котором предусмотрены меры по содействию занятости населения.

За время действия Декрета №3 было разослано 470 тысяч уведомлений на уплату сбора на финансирование госрасходов. 109 нормативных актов было принято и изменено в стране для реализации Декрета.

62700 белорусов заплатили «налог на тунеядство» на сумму 18.6 миллионов рублей. 15 200 человек вернули уплаченный сбор (на сумму 4,5 миллиона рублей). Более 63 тысяч человек подписали петицию об отмене декрета.

По некоторым данным на составление базы о тунеядцах было затрачено 500 тысяч долларов.

По задумке авторов, документ направлен, в первую очередь, на активизацию работы органов власти по максимальному содействию гражданам в трудоустройстве, стимулированию трудовой занятости и самозанятости населения.

Причём, Декрет был подписан вечером, однако чиновники начали быстро на него реагировать и давать комментарии.

Например, было сказано, что людям, которые оплатили «дармоедский» сбор, вернут деньги, и налоговая уже определила порядок их возврата (до этого эти средства вернуть было трудно).

А потенциальные «тунеядцы» будут полностью оплачивать услуги, субсидируемые государством (например, ЖКХ).

Еврорадио рассмотрело, чем отличаются «антидармоедские декреты»:

Отличие первое. Цель декрета

Декрет №3

В целях предупреждения социального иждивенчества, стимулирования трудоспособных граждан к трудовой деятельности, обеспечения исполнения конституционной обязанности граждан по участию в финансировании государственных расходов путём уплаты налогов, пошлин и иных платежей.

Декрет №1

В целях активизации деятельности государственных органов по максимальному содействию гражданам в трудоустройстве, стимулированию занятости, проведению мероприятий, направленных на ресоциализацию лиц, ведущих асоциальный образ жизни.

Вывод: Меняется позиционирование Декрета. Первый был про «социальное иждивенчество», нынешний вариант о «стимулировании занятости» и «ресоциализации лиц, ведущих асоциальный образ жизни».

Отличие второе. Кто такой тунеядец?

Декрет №3

Граждане, не участвующие в финансировании государственных расходов или участвующие в таком финансировании менее 183 календарных дней в налоговом периоде.

Декрет №1

Пока не известно. Совет Министров должен определить порядок отнесения трудоспособных граждан к незанятым в экономике.

Вывод: в Декрете не прописан объект, на который он направлен.

Отличие третье. Ресоциализация

Декрет №3

В тексте декрета «ресоциализация» не фигурирует, как и «лица ведущие асоциальный образ жизни».

Декрет №1

Со слов о «ресоциализации лиц, ведущих асоциальный образ жизни» начинается текст декрета. Известно, что будут созданы комиссии, им будет предоставлено право принимать решения о необходимости направления трудоспособных неработающих граждан, ведущих асоциальный образ жизни, в лечебно-трудовые профилактории.

Вывод: Похоже, что «ресоциализация» — это отправление людей в ЛТП, раньше это было возможно только по решению суда.

Отличие четвёртое. Что возьмут с тунеядцев?

Декрет №3

20 базовых величин.

Декрет №1

В Декрете это не определено. До 1 апреля Совет министров должен определить список услуг, которые придётся возмещать, а также условия их предоставления. Известно, что, как минимум, это будут услуги ЖКХ.

Вывод: Пока неизвестно, кто точно подпадает, а кто освобождается, кто признаётся финансирующим госрасходы и на кого не распространяется документ. Нет списка услуг, которые придётся оплачивать по экономически обоснованным тарифам. И совершенно не ясно, как будет действовать механизм оплаты и условия предоставления услуг, которые придётся возмещать.

Правительство до 1 апреля должно придумать и воплотить механизмы, с помощью которых будет работать этот Декрет, кто под него подпадает, а кто освобождается. То есть за три месяца правительство должно придумать то, что ему не удалось сделать на протяжении 34 месяцев, пока действовал прежний «декрет о тунеядцах».

БДГ отмечает, что новая редакция Декрета переносит ответственность за реализацию всей этой стимуляции занятости на местный уровень. Предусматривается создание местными исполнительными и распорядительными органами постоянно действующих комиссий. А правительству поручено сформулировать, чем эти комиссии конкретно займутся.

Читайте также:  Как получить гражданство греции гражданину россии: способы, перечень требуемых документов, сроки ожидания и стоимость, отзывы

В состав комиссии включаются депутаты всех уровней, специалисты органов по труду, занятости и социальной защите, ЖКХ, внутренних дел, других подразделений исполкома. В состав комиссии также могут входить представители республиканских государственно-общественных объединений, иных общественных объединений – такая информация о комиссарах оговорена в Декрете.

Именно комиссия будет принимать решение о полном или частичном освобождении граждан, не занятых в экономике, от обязанности уплаты госуслуг по полным тарифам. А также – о необходимости направления трудоспособных неработающих граждан, ведущих асоциальный образ жизни, в лечебно-трудовые профилактории.

Как эта комиссия будет способствовать содействию занятости, непонятно. Возможно, она просто будет дублировать функции существующих «бирж труда».

Что касается уплаты «тунеядцами» полных тарифов на госуслуги, то в этом вопросе очень много неясного. Медицина и образование в Беларуси по Конституции бесплатны. Тарифы же ЖКХ и так стремятся к 100% возмещению гражданами (за исключением отопления).

Да и как справедливо распределить эти тарифы, если, например, в квартире проживают два работающих и один дармоед? Есть ещё тарифы на проезд в общественном транспорте, которые также субсидируются государством, так что, возможно, тунеядцы будут покупать талончики по особым документам, увеличивающим тариф.

И ещё раз можно вернуться к формулировке цели Декрета №1: «В целях предупреждения социального иждивенчества, стимулирования трудоспособных граждан к трудовой деятельности, обеспечения исполнения конституционной обязанности граждан по участию в финансировании государственных расходов путём уплаты налогов, пошлин и иных платежей.

Издание «Солидарность» подчёркивает ущербность такого подхода, достаточно открыть закон о государственном бюджете на 2018 год. В этом документе чётко написано, что доходная его часть» составляет около 10,4 миллиардов долларов.

Самый крупный источник поступлений  – это налоги. А именно доходы от налога на добавленную стоимость (НДС). То есть, все товары, которые мы покупаем в магазинах, все услуги, которыми мы пользуемся, облагаются НДС, который может достигать 20%.

И НДС приносит в государственный бюджет около 5,4 миллиарда долларов ежегодно. То есть, более половины доходов казны финансируется за счёт покупок белорусских граждан и юридических лиц. И совсем не важно, работает среднестатистический гражданин или нет – он является полноправным налогоплательщиком просто из-за того, что ходит за покупками в ближайший магазин.

По теме

Источник: https://www.media-polesye.by/news/novyy-dekret-o-tuneyadcah-voprosov-bolshe-chem-otvetov-44171

Декрет о тунеядстве не отменят, но в течение года не будут взыскивать налог

Есть мнение, что изначально нельзя было называть декрет такой обидной формулировкой.

А если еще вспомнить, что суть декрета — ежедневная работа налоговых органов страны, то общая идея, казалось бы очень правильного начинания вызвала совершенно неуместный резонанс.

Ведь, если вчитаться в первоначальную версию декрета и внимательно посмотреть список исключений (категорий граждан, которые данный налог платить не должны), то окажется все очень и очень правильно и главное цель декрета сугубо на блога государства.

Не должны платить:

Проживающие в сельской местности и ведущие подсобные хозяйства — страна должна быть равномерно заселена и пустующих земель быть не должно. Живешь тем, что обрабатываешь землю — ты молодец.
Ремесленники и агроусадьбы — тут все и так ясно, самозанятые граждане работающие в том числе на привлечение туристов в страну.

Женщины репродуктивного возраста с ребенком до 7 лет — стране нужны новые жители.Тут все логично и понятно, но похоже не все с этим согласны.Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» отменять не станут, но в течение года поручено не взыскивать соответствующий сбор.

Такое решение сегодня на совещании об актуальных вопросах развития страны озвучил Александр Лукашенко, сообщает пресс-служба главы государства.«В течение марта, если нужно, нам надо подкорректировать этот декрет. Но декрет отменяться не будет.

Передайте прежде всего чиновникам, что он будет исполняться с теми корректировками, о которых я сказал», — заявил Александр Лукашенко.Президент поручил к 1 апреля определить списки тех, кто должен вносить платежи на основании декрета № 3. «Списки должны быть выверены.

Привлечь надо всех — депутатов местных Советов, милицию, участковых, спецслужбы — всех привлечь, но составить эти списки. Они должны быть у каждого председателя гор- и райисполкома, глав администраций в областных центрах и городе Минске. А администрация президента вместе с правительством должна организовать контроль за исполнением этого решения.

И не дай бог вы обидите хоть одного человека», — заявил глава государства.Александр Лукашенко заявил, что в течение этого года не будут взыскивать сбор с тех, кто будет внесен в соответствующие списки. «Кто оплатил в 2016 году, пойдет в зачет 2017 года, если он не будет работать.

Если он поступит на работу, мы из бюджета по его требованию вернем эти деньги», — сказал президент.«В 2016 году определенное количество (это тысячи людей), не оспаривая, внесли платежи. Сегодня я снимаю требование, чтобы все, кого мы вычленим за первый квартал, платили эти деньги. Не будем за 2016 год взимать эти деньги с тех, кто должен платить.

А те, кто заплатил, те в 2017-м не будут платить. Если они будут работать в 2017 году, мы должны по их требованию вернуть эти деньги», — пояснил Александр Лукашенко.По его словам, декрет о тунеядстве не является экономическим и финансовым. «Это идеологический, моральный декрет. Никаких там больших денег государство не получит.

Целью этого декрета является одно — заставить работать тех, кто должен и кто может. Это — главное», — отметил президент.«Я, естественно, наблюдаю, насколько это возможно, и отслеживаю всякую писанину в СМИ — и оппозиционных, и провластных. И знаю заявления представителей пятой колонны и кое-что еще — то, чего общество не знает.

Хотя намек в СМИ на это был», — заявил президент.Вместе с тем глава государства констатировал отвратительное и безответственное исполнение декрета со стороны ответственных чиновников. «Не нашли там (в работе с населением по исполнению декрета. — Прим. БЕЛТА) свое место и наши депутаты. Притом разных уровней, особенно местных Советов», — сказал он.

«Каждый председатель райисполкома, главы администраций в городах, районных администраций — это их прежде всего работа. А контроль — за губернаторами и мэром Минска. У вас там должны быть эти списки бездельников, которых надо заставить работать. А честных людей не надо было трогать вообще. Мы не должны обижать людей, особенно в это время. И те, кто сегодня по 200−500 человек выходят на улицы и начинают кричать, это ведь не те тунеядцы, которые действительно тунеядцы. Это в основном те люди, которые обижены, которым мы ни с того ни с сего послали эти извещения», — сказал Александр Лукашенко.

Деньги с тунеядцев — детям!

По его словам, все собранные по декрету № 3 деньги должны направляться исключительно на содержание детей, заявил президент.«Все платежи, чтобы нас не упрекали, должны остаться в местных бюджетах. Не в областных, а в районных. И эти деньги исключительно до копейки должны быть направлены на содержание детей. Только детям!» — сказал Александр Лукашенко.

«И самое главное — каждый глава района на сессии районных и городских советов должен отчитаться до копейки, на какие цели он потратил эти деньги. Или это детский сад, или детский дом, или кому-то помогли, купили что-то, накормили, напоили и так далее. Исключительно на детей. И не дай бог, хоть одна копейка пойдет на другие цели — ремонт дорог, квартир…», — добавил президент.

Тем временем в декрет о тунеядцах готовятся изменения: уже в ближайшее время список социальных иждивенцев могут серьезно сократить. Об этом TUT.BY ранее рассказал один из лидеров кампании «Говори правду» Андрей Дмитриев после встречи с вице-спикером парламента Болеславом Пирштуком.Налоговики направили около 470 тысяч извещений на уплату сбора на тунеядство.

Напомним, власти должны были направить «письма счастья» до 20 января, уплатить налог нужно было до 20 февраля. Но те, кто получил извещение позже дедлайна, должен был внести сбор в течение месяца.

Кроме того, белорусы, которые получили «письмо счастья», но решили доказать, что не должны уплачивать сбор, также обязаны были внести сбор в течение месяца после того, если их все-таки признают плательщиками налога.

источник: https://finance.tut.by/news534609.html

Обосновавшись на постоянное жительство в Беларуси, начинаешь подумывать «а не устроиться ли здесь на работу». Да, доход нашей семьи обеспечивает российское ИП, но второй член семьи — официально…

В канун Нового года, а именно 31 декабря 2016 года мне вручили Извещение о необходимости уплаты так называемого «налога на тунеядство». В связи с этим у нас с мужем опять разгорелся спор о логичности…

Отдельно хочется поговорить об оказании медицинской помощи на территории республики Беларусь для граждан РФ, временно пребывающих или уже проживающих (с оформленным видом на жительство) в стране….

Источник: https://mdomik.ru/useful-information/marginalia/110-dekret_n3.html

Сбор с тунеядцев отменили – Президент подписал декрет №1

Президент Беларуси Александр Лукашенко 25 января подписал декрет № 1, которым предусмотрены меры по содействию занятости населения, сообщила пресс-служба.

В новый декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов, сообщает пресс-служба Президента. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.

Декрет предусмотривает концептуально иной подход, направленный на стимулирование трудоспособных неработающих граждан к легальной занятости. Предусмотрено, что с 1 января 2019 года такие лица будут оплачивать субсидируемые государством услуги по их полной стоимости. Конкретный перечень таких услуг определит правительство.

Ключевая роль в организации работы по выполнению норм декрета отведена местным органам власти. Для этого предусматривается создание местными исполнительными и распорядительными органами постоянно действующих комиссий, основными задачами которых являются содействие гражданам в трудоустройстве.

В состав комиссий войдут депутаты всех уровней, специалисты местных органов власти, а также представители общественных объединений. Возглавлять комиссии, создаваемые на районном уровне, будут, как правило, председатели Советов депутатов.

Декрет предоставляет комиссиям широкие полномочия, в том числе по принятию решений об освобождении на определенное время трудоспособных граждан, не занятых в экономике, от обязанности оплачивать услуги по полной стоимости при наличии у них трудной жизненной ситуации.

Для реализации декрета правительство примет ряд постановлений, которые определят:

— порядок отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике;

— перечень услуг, оказываемых данным гражданам по полной стоимости;

— порядок расчета платы за эти услуги и другие вопросы.

Кроме того, предусматривается принятие правительством мер, направленных на активизацию профилактической работы с трудоспособными неработающими гражданами, ведущими асоциальный образ жизни; деятельности налоговых органов по выявлению и налогообложению сокрытых доходов физических лиц.

«Документ направлен в первую очередь на активизацию работы органов власти по максимальному содействию гражданам в трудоустройстве, стимулированию трудовой занятости и самозанятости населения», – отмечено в сообщении пресс-службы.

На правительство возлагаются задачи по установлению прогнозных показателей в области содействия занятости населения и перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, осуществлению мониторинга, оценки качества и доступности услуг в области содействия занятости населения.

Местные органы власти будут проводить индивидуальную работу с гражданами на местах. Областные Советы депутатов смогут дополнительно направлять средства местных бюджетов на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда.

Декрет вступает в силу после его официального опубликования.

Читайте также:  Про немецкий язык и то, как я сдавал экзамен b2 deutsch - иммигрант

Как «тунеядцы» в Беларуси могут вернуть уплаченный сбор

Индивидуальный подход к каждому. Министр труда подробнее об альтернативном декрете по «тунеядцам»

«Во всем мире налог на богатство, а у нас на бедность?» Истории молодечненцев, которые получили «письма счастья»

Все новости по теме – в специальной рубрике портала kraj.by

Источник: https://kraj.by/belarus/news/sobitiya/-sbor-s-tuneyadtsev-otmenili-prezident-podpisal-dekret-1-2018-01-25

Лукашенко под давлением общества отменил декрет о тунеядцах

Белорусский президент Лукашенко отменил «налог на тунеядство» в его первоначальном виде. Эксперты размышляют над тем, какого продолжения истории следует ожидать. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на Deutsche Welle.

Соответствующим решением белорусский президент Александр Лукашенко отменил так называемый «налог на тунеядство». Глава государства поручил правительству до 1 апреля разработать перечень государственных услуг, которые неработающие белорусы будут оплачивать по специальным тарифам.

Действие знаменитого «антитунеядского» декрета №3 белорусский лидер «заморозил» после волны протестов, охвативших государство прошлой весной.

Тем не менее, отменять скандальный документ президент Лукашенко не намерен, вместо этого правительство должно внести поправки в декрет.

С некоторыми трудностями, несколько раз перенося срок принятия решения, власти Беларуси разработали новую редакцию документа. Обновленный декрет 25 января 2018 года подписал глава государства.

Для «тунеядцев» особые тарифы

Изменилось в документе в первую очередь название. Теперь вместо «предупреждения социального иждивенчества» главной целью декрета чиновники называют «содействие занятости населения».

Кроме того, вместо уплаты «налога на тунеядство» неработающим белорусам с 1 января следующего года следует оплачивать некоторые услуги «по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание».

Более подробная информация о том, какие именно услуги имеются в виду и сколько за них придется платить «тунеядцам», станет известной не ранее 1 апреле 2018 года. К указанному сроку правительство по поручению президента должно найти ответы на нерешенные вопросы.

В интервью БелТА министр труда и социальной защиты Ирина Костевич рассказала, что правительство в месячный срок «определит перечень категорий граждан, относящихся к незанятым в экономике».

За период действия «антитунеядского» декрета ответ на этот вопрос белорусские власти не смогли найти.

В беседе с журналистами DW руководитель аналитических программ в агентстве БелаПАН Александр Класковский отметил, что сделать красивый жест и просто отменить скандальный документ у белорусского руководства не хватило духу. Он объяснил, что высокое начальство не любит признавать ошибки или казаться слабым.

Развитие ситуации обещает быть интересным

По словам эксперта, президент Лукашенко, комментируя ситуацию, повторяет, что декрет не отменен и будет новый его вариант. В действительности новая редакция документа также выглядит сомнительной и в перспективе может принести белорусскому руководству новую головную боль.

Руководитель мониторингового проекта «Кошт урада» Владимир Ковалкин в свою очередь лучше отзывается о новой редакции неоднозначного документа. Он считает, что новая редакция более адекватная, чем предыдущая. При этом эксперт напомнил, что предыдущая версия декрета потерпела полное поражение, в том числе из-за массовых протестов.

Пока в правительстве пытаются определить перечень платных услуг для неработающих белорусов, эксперты оценивают вероятность внесения в список ряда важных для населения госуслуг.

Экономист напоминает, что бесплатные образование и медицина гарантированы Конституцией Беларуси. По планам правительства, услуги ЖКХ на 2018 год будут оплачиваться всем населением без субсидий.

Учитывая вышеуказанные моменты, сложно сказать, для чего в принципе нужен декрет об оплате госуслуг неработающими гражданами.

Известно, что в Беларуси остаются актуальными для всего населения субсидии на отопление в зимний период.

Пока эти субсидии являются единственной государственной услугой, на которую может распространяться «тунеядский тариф».

Ковалкин прогнозирует, что в апреле и мае, когда должны появиться подзаконные нормативные акты, разъясняющие положения декрета, белорусская общественность увидит много неадекватных и скандальных вещей.

Председатель Белорусского Хельсинкского комитета Олег Гулак обращает внимание на то, что в стране существуют не только конституционные гарантии бесплатного образования и медицины, но и вероятность введения внесудебного порядка помещения в лечебно-трудовые профилактории (ЛТП). По мнению правозащитника, неработающие или ведущие асоциальный образ жизни граждане рискуют оказаться в подобных заведениях.

В декрете указанная функция отнесена к ведению комиссии, которую должны создавать местные органы власти. Пока сложно сказать, какие именно критерием будут применяться для определения асоциального поведения. Кроме того, сейчас неизвестно, как неработающих будут заставлять платить за государственные услуги.

Будущий порядок может предусматривать необходимость оплаты услуги перед ее оказанием или после. Не исключено также введение необходимости отрабатывать неоплаченные услуги на бесплатных общественных работах. В целом, по словам правозащитника, создается огромное поле для творчества чиновников, решения которых иногда трудно предсказать из-за специфической логики.

Олег Гулак предполагает, что правительственные чиновники на этапе разработки подзаконных актов уберут из положений декрета самые резонансные положения.

Этот вариант правозащитник называет вероятным, поскольку сейчас президент формально сохраняет лицо. Глава государства создал систему, в которой за конечный результат несут ответственность чиновники из правительства и местных органов власти.

В любой момент президент может указать на этот момент и переложить на подчиненных все беды и проблемы.

Источник: http://www.profi-forex.org/novosti-mira/novosti-sng/belarus-/entry1008311568.html

Декрет о «тунеядцах»: попытка номер три

Белорусские власти отменили сбор с безработных, но вместо этого придумали новую «фишку»

В Беларуси на новый виток вышла борьба государства с «тунеядцами», или, как их называют официально – трудоспособными гражданами, не занятыми в экономике.

В конце января Александр Лукашенко подписал поправки в свой декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества» – один из самых одиозных документов последних лет. Хорошая новость: налог для «тунеядцев» отменяется. Плохая новость: власти не отступились от своих планов и дальше «кошмарить» население.

Принятый впервые в апреле 2015 года, декрет № 3 ввел налог для безработных, которые без уважительных причин не имеют официального трудоустройства и не платят подоходный налог более 183 дней в календарном году.

Мол, раз вы не участвуете в налогообложении, а социальными благами пользуетесь, будьте добры заплатите в казну сбор – порядка 200 долларов в год.

Железнодорожники призывают соблюдать правила

Народная реакция последовала не сразу, а во второй половине 2016 года, когда людям из налоговой стали массово приходить «письма счастья».

Всего МНС разослало 440 тысяч извещений – каждому двадцатому жителю страны.

В том числе письма пришли домохозяйкам; людям предпенсионного возраста; ухаживающим за стариками; хроническим больным, не имеющим статуса инвалида; вчерашним солдатам-срочникам; уехавшим на ПМЖ и т.д. Даже покойникам.

Под действие декрета подпали самые уязвимые слои населения – жители депрессивных районов, где работу днем с огнем не сыщешь. Вдруг открылся «секрет Полишинеля» – бедственная ситуация с рабочими местами в регионах.

Неудивительно, что в стране начались протесты, люди по всей стране стали выходить на «марши нетунеядцев», и власти вынуждены были пойти на попятную.

Год назад в декрет внесли первые поправки: разрешили сидеть дома мамам детей до 7 лет (при условии, что детсад ребенок не посещает) и некоторым другим категориям граждан, в том числе «оказавшимся в трудной жизненной ситуации». Является ли ситуация трудной, отдали решать чиновникам и депутатам.

«Несправедливо» уплатившим налог пообещали его вернуть, начисление новых налогов – приостановить (но не отменять), а тех, кто так и не заплатил – не штрафовать.

Кстати, собрали негусто – порядка 5 млн долларов. До этого законопослушные белорусы на сей раз оказались строптивы. Из почти полумиллиона «виновных» граждан с деньгами согласились расстаться только 34 тыс. человек.

Зато администрирование сбора, как выяснилось, отнимает кучу денег. Около 80 тыс. долларов МНС потратило только на услуги почты, которая разослала 440 тыс. писем, и это без стоимости конвертов.

Если же посчитать рабочие человеко-часы и затраты на создание базы данных, счет пойдет на миллионы.

Казалось, все идет к тому, что декрет спустят на тормозах, даже риторика Лукашенко относительно «граждан алкоголиков, хулиганов, тунеядцев» смягчилась. Однако же просто взять и отказаться от идеи фикс государство не смогло. Декрет отправили на доработку под лозунгом «учесть ошибки, обеспечить занятость, заставить работать тех, кто не хочет».

Кира Муратова. Она снимала фильмы и умерла

И вот он доработан и подписан. Большая часть документа – это инструкции чиновникам и депутатам о том, как способствовать занятости населения (для этого им полагается мониторить, обучать и выполнять прогнозные показатели). Момент просветления – сбор с не занятых в экономике граждан отменить.

Момент помрачения – вместо сбора таковые граждане будут с 1 января 2019 года оплачивать услуги по спецтарифам, «обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание». Основанием для предъявления спецсчета будет специальная база данных. Формировать списки «тунеядцев» для внесения их в базу будут районные комиссии.

Они же будет решать, не простить ли проштрафившегося в связи с трудной жизненной ситуацией.

Тут следует пояснить, что понятие экономически обоснованных тарифов родилось в Беларуси из государственного мифа о том, что граждане всегда недоплачивают.

Благодаря субсидированным тарифам они, дескать, только частично оплачивают коммунальные услуги, проезд в общественном транспорте, даже платные медуслуги для них дешевле, чем для иностранцев.

Не говоря уже о бесплатных медуслугах и образовании. Разница между «социальным» тарифом и «полным» погашается из бюджета.

Поэтому идея такая – заставить «тунеядцев» платить по полной за свет, тепло, воду, за посещение поликлиники и, возможно, за что-то еще.

Со списком услуг, которые войдут в налоговую повинность для «тунеядцев», и порядком расчета по ним Совмину поручено определиться до 1 апреля. И хотя направления, в которых будет работать правительство, очевидны, механизм дифференциации тарифов туманен.

Например, непонятно, кому и как выставлять полный счет за тепло, если в квартире на трех работающих – один «тунеядец»? И как наказывать «паразита», когда все граждане страны перейдут на 100-процентную оплату коммунальных услуг (а это, по планам, должно было произойти еще с 1 января 2018 года, но потом сроки были сдвинуты)? Что делать с «тунеядцем», если он заболел, а денег нет? Отказ в медпомощи – это как-никак нарушение конституции, согласно которой государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания.

Война Миров. G7 – это США и «шестерка»

Таких вопросов возникает очень много, и чем больше фантазируешь, тем абсурднее вырисовываются перспективы. Так можно представить ситуацию, в которой безработным предъявляют счет за посещение их детьми школы – а что, ведь это тоже расходы государства.

В общем, сериал «государство vs тунеядцы» продолжается. Белорусское правительство добровольно включилась в социальный эксперимент против гражданами и выходить из него, кажется, не собирается.

***

© ZONAkz, 2018г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.

Источник: https://zonakz.net/2018/01/31/dekret-o-tuneyadcax-popytka-nomer-tri/

Ссылка на основную публикацию