Австрия хочет отменить льготы беженцам, которым отказано в предоставлении убежища — иммигрант

Беженцы в Австрии в 2018 году — как получить статус

Австрия хочет отменить льготы беженцам, которым отказано в предоставлении убежища - Иммигрант

Лайк   0   2318

По австрийскому законодательству страна принимает беженцев из любой точки мира еще с 1951 года. Сейчас беженцы проживают почти в каждом населенном пункте Австрии. С увеличением потока мигрантов увеличиваются и другие показатели.

Например, возрастает количество преступлений, что отпугивает туристов и посетителей страны. Но все же, какие основания нужны для приобретения статуса беженца и как проходит процедура?

Основания

На разных территориях условия и основания выдачи статуса беженца могут отличаться.

В Австрии действуют типичные для Европы основания:

  • преследование по любому признаку. Например, политические или национальные разногласия, религиозные предпочтения, расовый или половой признак;
  • грубое несоблюдение прав гражданина или прав человека;
  • опасение за собственную жизнь или здоровье из-за постоянных гонений и преследований;
  • преследование и гонение властями или организованной преступностью в связи с ведением собственного бизнес-предприятия.

В последнее несколько лет ситуация с миграцией беженцев в Австрию значительно обострилась. Поэтому прежде, чем получить такой статус, кандидату на предоставление убежища придется доказать одно из перечисленных оснований.

Что дает пособие

Беженцы, получившие такой статус в Австрии могут рассчитывать на:

  • проживание на территории страны в течение определенного времени;
  • оказание медицинской помощи на бесплатной основе;
  • помощь в транспортировке личных вещей и багажа;
  • бесплатное проживание и питание в специализированных центрах;
  • обеспечение социальной защиты;
  • возможность трудоустройства и даже открытия собственного дела.

Кроме того, заявитель имеет право на получение ежедневного и ежемесячного пособия. Каждый день правительство Австрии выдает беженцам по 19 евро (обычно на руки деньги не выдаются). Средства идут на компенсацию питания и проживания в распределительных центрах.

В случае, если заявитель имеет возможность снимать квартиру или комнату, то ежемесячно правительство выделяет ему 320 евро на коммунальные платежи. Часто в Австрии местные жители сдают комнаты или даже дома беженцам по более низким ценам.

Беженцы также получают ваучеры на одежду и необходимые вещи, в том числе на школьные принадлежности. Медицинское обслуживание тоже будет бесплатным, если не выходить за рамки определенной квоты.

До одобрения заявки на статус беженца кандидату не доступны все эти пособия и ваучеры. В это время он имеет право подрабатывать в волонтерских организациях и трудиться за символическую оплату. Однако сразу после присвоения статуса заявителю будут доступны все блага и права законного гражданина Австрии.

Когда гражданин получает постоянную работу, правительство начинает вычитать из его заработной платы некоторую сумму за питание и проживание. Причем деньги на личные траты сохраняются.

Получить постоянную работу на территории страны возможно, но вот устроится на высокооплачиваемую должность без особых навыков и знания немецкого очень трудно.

Подавать заявление на приобретение статуса разрешено только на границе со страной. В другом месте, особенно в родном государстве, это сделать невозможно. Процедура состоит из нескольких этапов.

Запрос

Запрос подается на границе при наличии австрийской визы. За неимением последнего документа власти могут отказать кандидату в выдаче статуса без дальнейшего рассмотрения дела.

Также практически неизбежен в случае прибытия кандидата сухопутным способом через границу с Австрией. Здесь власти могут решить, что никакого преследования заявителя не существует. В этом случае желательно предъявить доказательства сразу, в том числе могут быть и чеки за передвижение и проживание в странах Европы.

Итак, запрос на выдачу статуса могут принять:

  • сотрудники полиции;
  • сотрудники пограничного контроля;
  • сотрудники миграционной службы;
  • сотрудниками департамента по иностранным делам.

На этом этапе заявитель может самостоятельно выбрать службу, в которую хочет обратиться. Главное условие – иметь при себе документ, подтверждающий личность.

Заявление, как правило, подается в письменной форме, но может быть принято и в устном формате. В случае, если претендент не знает немецкого языка, ему предоставляется государственный переводчик. После принятия заявления кандидата отправляют во временный лагерь для беженцев или сразу на собеседование.

Собеседование

Такой этап считается самым главным и подталкивающим к решению. По законодательству Австрии претенденту может быть предоставлен переводчик, медицинское обслуживание и психолог при необходимости.

Кроме того, при желании женщины могут попросить проходить собеседование с женщиной, и в этом им не может быть отказано.

Во время собеседования претендент должен предъявить необходимые доказательства преследования. Это могут быть бумаги, фотографии, видеозаписи и др.

В процессе разговора все заданные вопросы и данные ответы записываются в протокол и не могут быть изменены после собеседования. Обычно вопросы касаются не только факта преследования, но и личности самого кандидата, его семьи и т.д.

После разговора претенденту дают протокол на подпись. В случае необходимости документ зачитывает предоставленный переводчик.

Решение

Принятие решения после проведения собеседования может затянуться на несколько недель, а в исключительных случаях – на месяцы. В это время заявитель может проживать в специализированных центрах и выполнять гуманитарные работы за минимальную плату.

Варианты принятого решения:

  1. Предоставление статуса беженца, который дает право на проживание в стране до 3 лет, на трудоустройство, получение материальной помощи, медицинское обслуживание и т.д.
  2. Отказ в предоставлении статуса и депортация в «безопасное» государство. Это не совсем окончательный отказ, а скорее передача ответственности на другую страну.
  3. Окончательный отказ. В таком варианте человек должен покинуть Австрию в ближайшее время.

Когда могут отказать

Чаще всего отказ в предоставлении статуса происходит по следующим причинам:

  • доказанный факт уклонения от службы в армии;
  • наличие судимостей;
  • выезд за границу из-за боевых действий, нищеты, голода;
  • страх возвращения в свою страну по необоснованным причинам;
  • отсутствие связи между преследуемым и преследователем, из-за которого якобы и произошло бегство;
  • отсутствие доказательств самого факта преследования;
  • приезд в Австрию из другой страны, где была попытка и возможность получить убежище.

Таким образом, если кандидату все же удастся получить статус беженца, ему еще долгое время придется налаживать свою жизнь. Тем не менее, основа у него будет: питание, жилье и медицинская помощь.

Кроме того, именно местное население оказывает большую помощь для беженцев из других стран. Они приносят необходимые вещи, одежду, средства личной гигиены, пускаю пожить некоторое время в своих домах и даже собирают наличные.

Видео: Политическое убежище в Австрии

Источник: https://lgotypro.ru/bezhency-v-avstrii/

Последствия отказа в политическом убежище

авг 15 2016Подробности

Получить политическое убежище в другой стране бывает не всегда просто. Поэтому оформляя статус беженца, необходимо всегда иметь запасной вариант, на случай отказа. Многих интересуют возможные последствия в отказе предоставления политического убежище. Может ли подобный факт каким-либо негативным образом сказаться на заявителе?

Узнают ли в вашей родной стране о вашем желании получить убежище?

Политическое убежище требуется тем лицам, которые на территории своей родной страны подверглись различным преследованиям. В данном случае совершенно не удивительны опасения граждан о том, что третьи лица могут узнать о планах переселения в другую страну.

Однако за этот вопрос вы можете не волноваться! Информация о вашем желании приобрести статус беженца не распространяется и не предоставляется третьим лицам даже по их официальному требованию.

Заграничные миграционные службы подобные данные держат в строжайшем секрете. Помимо этого, конфиденциальными остаются и информация личного характера, касающаяся вас – контакты, фактическое место проживания и т.д.

Поэтому в данном случае последствия отказа в политическом убежище не несут в себе никаких негативных последствий.

Можно ли не возвращаться в родную страну, в случае получения отказа в предоставлении политического убежища?

По закону, тем лицам, которые получили отказ в предоставлении убежища, грозит депортация из страны. На деле преимущественное большинство граждан в добровольном порядке покидает государство, без каких-либо ограничений в сроках и ли направлениях передвижения.

К примеру, если гражданин получил отказ в предоставлении политического убежища в США и ему необходимо покинуть территорию страны, возвращаться в свое родное государство вовсе не обязательно. Прямиком из США вы можете вылететь в любую другую державу и уже там предпринимать попытки получения необходимого вам статуса.

Таким образом, если на Родине на вас заведено, к примеру, уголовное дело и вам грозит арест сразу по прибытию в аэропорт, единственный вариант – это выезд в другое иностранное государство. Однако обратите особое внимание на то, что для перелета в некоторые страны вам может понадобиться еще и получение визы, что вызывает некоторые дополнительные трудности.

В целом, последствия отказа в политическом убежище означают лишь то, что вам необходимо подыскивать другие страны для временного или постоянного проживания. Каких-либо ограничений в свободе данное решение не несет! 

Источник: https://lifestories.com.ua/blog/198-posledstviya-otkaza-v-politicheskom-ubezhishche

Кто может получить политическое убежище в Германии

Поскольку Германия – одна из самых экономически благополучных стран мира, нет ничего странного в том, что она входит в число лидеров по количеству принятых мигрантов, и, в частности, беженцев.

Политическое убежище в Германии, хоть и требует от соискателей терпения и соблюдения длительных законодательных процедур, но зато дает право на легальное проживание, свободное передвижение по ФРГ, право на трудоустройство, компенсацию аренды жилья и социальную помощь в размере 250-300 евро.

Кто может претендовать на убежище

Сразу отметим, что большинство вопросов, касающихся предоставления гуманитарного статуса в Германии, регулируются Законом об убежище от 26.06.1992 (Asylgesetz).

Им, в частности, определены общие критерии для оформления гуманитарного статуса, конкретные условия и процедуры, которые необходимо пройти соискателям убежища, порядок их прохождения, условия предоставления жилья, порядок прекращения предоставленного статуса и так далее.

Согласно параграфу 1 указанного закона, законодательство ФРГ уравнивает в статусе беженцев и лиц, ходатайствующих о предоставлении политического убежища.

Учитывая это и положения параграфа 3 закона, получить политическое убежище в Германии может всякий иностранец, который из-за обоснованных опасений преследования по расовым, религиозным, национальным, политическим или этническим мотивам был вынужден покинуть свою страну, и не может обратиться к ней за защитой из-за опасения в таких преследованиях.

Иностранец не воспринимается как беженец в Германии, если он совершил преступления против мира, человечности или военное преступление, или тяжкое неполитическое преступление за пределами Германии, даже если его мотивами были политические цели.

Что имеется в виду под преследованием? Согласно параграфу 3а, чтобы мигрант получил политубежище в Германии, преследование должно быть настолько серьезным по своей природе, чтобы повлечь нарушение основных прав человека.

Или должно состоять из различного рода мер, настолько серьезных, что их можно сравнивать с нарушением основных прав человека по Конвенции о защите прав человека.

Речь идет о праве на жизнь, запрете на применение пыток, свободе и неприкосновенности личности и так далее.

Поскольку критерии для предоставления убежища достаточно размыты, это позволяет ходатайствовать о нем огромному количеству людей.

По данным Федерального ведомства Германии по миграции и беженцам на декабрь 2017 года, за первые 11 месяцев 2017 года было зарегистрировано около 172 тыс. просителей убежища. При этом политическое убежище в Германии для русских попросили почти 4,4 тыс.

человек, что позволило россиянам занять место в топ-10 национальностей, чаще всего ходатайствующих о предоставлении гуманитарного статуса, – наряду с сирийцами, иракцами, афганцами.

Подача ходатайства об убежище

По смыслу параграфа 13 закона, ходатайство о предоставлении убежища не имеет какой-либо утвержденной формы и может быть подано устно, письменно или иным образом.

Читайте также:  Финляндия названа самой счастливой страной для жизни и для иммигрантов - иммигрант

Главное, чтоб в нем было выражено явное намерение иностранца искать защиту от политических и иных преследований на федеральной территории Германии или защиту от депортации или другой формы репатриации в страну, которая или на территории которой ему угрожают преследованием.

Согласно параграфу 14 закона, ходатайство должно быть подано в один из филиалов Федерального ведомства по миграции и беженцам (ФВМБ или немц. BAMF). При наличии на то оснований миграционные органы могут потребовать от иностранца направить ходатайство в иной филиал.

Обратим внимание, что, согласно п. 3 параграфа 13 закона, в случае отсутствия у иностранца въездных документов он должен выразить ходатайство о предоставлении убежища еще на границе – пограничным органам. Если мигрант подает ходатайство, не имея визы и находясь при этом на границе с «безопасной страной», ему будет отказано, согласно нормам Дублинской конвенции.

Если иностранцу удалось нелегально пересечь немецкую границу, он должен немедленно обратиться в центр приема, ФВМБ или полицию. Аналогичное ходатайство мигранты и просители убежища подают в отношении своих несовершеннолетних детей.

В рамках сотрудничества с миграционными органами, согласно параграфу 15 закона, мигранты обязаны лично:

  • предоставить всю необходимую для их идентификации устную или письменную информацию;
  • сообщать о получении вида на жительство;
  • предоставлять паспорт и иные необходимые документы, находящиеся в его распоряжении;
  • получать документы, удостоверяющие его личность при отсутствии таковых;
  • проходить все установленные ФВМБ меры идентификации.

Лагерь для первичного размещения

Следуя логике параграфа 20 закона, независимо от того, каким образом и куда лицо подаст ходатайство о предоставлении убежища в Германии (пограничные органы, пограничники в аэропорту, полиция, миграционные органы), вместе со своим ходатайством заявитель направляется в компетентный приемный центр. Их функции выполняют лагеря для первичного размещения.

Чаще всего они представляют собой огороженную территорию с жилыми корпусами, полицейским участком, медпунктом, столовой и всеми необходимыми бытовыми условиями.

Каждому, кто просит убежище, выделяется жилая площадь размером 6,5 м2.

Иностранец обеспечивается питанием, средствами гигиены, при необходимости – одеждой и другой помощью, в том числе получает пособие, равное пособию по безработице в ФРГ.

Все это время просители гуманитарного статуса обязаны жить там, независимо от того, хотят ли они этого и есть ли у них другое место для ночлега. По окончании этого срока просителей расселяют по федеральным землям в соответствии с окружными квотами.

Больше об этом можно узнать из материала под названием «Лагеря в Германии для беженцев».

Обработка данных просителя убежища

После попадания в лагерь первичного размещения иностранцу, как уже было сказано выше, придется предоставить данные, удостоверяющие его личность, и доказательства, которыми он может обосновать прошение гуманитарного статуса. После этого, руководствуясь параграфом 16 закона, миграционные органы должны идентифицировать личность мигранта, проверить все предоставленные данные и наличие права просить убежища.

Для этого:

  1. иностранца фотографируют;
  2. проводят дактилоскопическую экспертизу;
  3. делают фото радужной оболочки глаза;
  4. считывают и проверяют биометрические данные в его паспорте (если таковые имеются);
  5. направляют запросы в Федеральное управление уголовной полиции о причастности к преступлениям;
  6. проверяют, просил ли соискатель гуманитарный статус в других странах;
  7. проверяют, из какой страны прибыл мигрант (согласно Дублинскому соглашению, его должна принимать первая страна ЕС, на территорию которой он прибыл);
  8. проводят другие установленные законом процедуры.

Прохождение собеседования

Если все необходимые условия соблюдены и у соискателя действительно есть формальные основания для подачи ходатайства о получении убежища в Германии, ему назначается собеседование. С точки зрения немецких властей, данная процедура считается одним из наиболее важных этапов в части определения гуманитарного статуса иностранца – именно на его материалах будет приниматься итоговое решение.

Собеседование проводится в соответствии с правилами, предусмотренными параграфом 25 Закона об убежище. Согласно ей, на нем может присутствовать адвокат или любое другое поддерживающее просителя убежища лицо. Интервью может даваться на любом удобном языке – в таком случае соискателю предоставляется переводчик.

В рамках собеседования иностранец обязан самостоятельно представить доказательства преследований, угрозы его жизни и здоровью, нанесения ему серьезного вреда и иные факты, препятствующие депортации его из Германии на родину. Он может изложить их как в письменной, так и устной форме.

Кроме того, на интервью проверяется идентичность всей ранее предоставленной информации, в том числе в части:

  • достоверности предоставленных персональных данных;
  • образования, рода занятия;
  • семейного положения, состава и местонахождения членов семьи;
  • маршрута, по которому гражданин направлялся в Германию;
  • иных вопросов, предусмотренных законом.

Интервью не является публичным. Конечная цель соискателя при прохождении собеседования – убедить сотрудников ФВМБ в том, что на территории государства гражданской принадлежности ему действительно угрожает опасность или преследования по политическим, расовым, национальным и иным мотивам.

Обратим внимание, что, согласно п. 1 параграфа 24 Закона, собеседование может быть отменено, если лицо прибыло из «безопасной страны» и, по мнению миграционных органов, имеет право на предоставление убежища.

Решение о гуманитарном статусе

По закону, рассмотрение ходатайства должно длиться не более трех месяцев. Однако в силу обострившегося миграционного кризиса и небывалого наплыва мигрантов в Германию ФВМБ оказалась перегруженным, в результате чего вынесения решения приходится часто ждать даже больше года.

В зависимости от представленных просителем гуманитарного статуса доказательств и его конкретной ситуации, миграционные органы Германии могут вынести решение о:

  • признании лица беженцем в соответствии с Конституцией ФРГ (Flüchtling) или в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года (малое убежище);
  • предоставлении политического убежища (Asyl);
  • предоставлении убежища по гуманитарным соображениям (когда нет оснований для предоставления статуса беженца или политического убежища, но есть основания для предоставления международной защиты по гуманитарным соображениям), в том числе предоставление дополнительной международной защиты, защита от депортации и так далее;
  • депортации в третью «безопасную страну» (из которой прибыл соискатель и в которой, согласно Дублинской конвенции, он должен искать защиты);
  • отказе в предоставлении гуманитарного статуса и депортации на родину.

Само собой, что статус беженца или политическое убежище в Германии для россиян в 2018 году станет наилучшим вариантом. Такой статус предоставляется на минимум 3 года и дает право на трудоустройство, проживание и перемещение по территории Германии, жилье, социальную и иную помощь, которая положена иностранцам с гуманитарным статусом.

Причины, по которым отказывают в статусе

Согласно параграфу 31 Закона об убежище, решение миграционного органа всегда оформляется письменно и с указанием причин, которыми оно обусловлено. Отказ в предоставлении гуманитарного статуса, согласно информации ФВМБ, получает в среднем каждый третий соискатель (36,1%).

Причинами отказов, в силу существующей правоприменительной практики в Германии, служат:

  • Необоснованность опасений преследования: отсутствие, недостоверность или недостаточность доказательств преследования, отнесение к преследуемой этнической группе при отсутствии доказательств преследования конкретного лица, наличие географически ограниченной опасности (например, лишь в части страны) или и вовсе ее преувеличение, или даже полное отсутствие угрозы.
  • Неиспользование иных вариантов защиты. В частности, отсутствие доказательств обращения к властям страны своей гражданской принадлежности, неиспользование внутренней альтернативы убежища, отсутствие обращения в первую страну пребывания на территории ЕС.
  • Предоставление ложных сведений или поддельных документов. Подобные действия, в том числе утаивание документов, удостоверяющих личность соискателя, является основанием для отказа в гуманитарном статусе.
  • Недостаточность оснований для получения гуманитарного статуса. Так, катастрофическая экономическая ситуация в стране гражданской принадлежности, отсутствие работы и средств к существованию, голод, превышение эпидемиологического порога по тем или иным заболеваниям, а также иные подобного рода факты не являются основанием для получения политического убежища или статуса беженца.
  • Совершение преступления: в гуманитарном статусе сразу откажут тем, кто успел совершить преступления на территории Германии или стран ЕС. Кроме того, откажут и тем, кто пытается скрыться от уголовного преследования со стороны своего государства в ФРГ.

Обратим внимание, что список возможных причин, по которым соискатели гуманитарного статуса получают отказ, не является исчерпывающим. Решение принимается миграционными органами Германии единолично и может быть обжаловано.

Что делать, если получен отказ

Если соискатель не согласен с выводами миграционного органа, он вправе обжаловать полученное от них решение в судебном порядке. Или же ему придется покинуть страну добровольно; отказ сделать это грозит депортацией. Некоторое время избежать ее поможет статус под названием Duldung (дальдунг, временное приостановление депортации).

Такой документ дает право на временное проживание, но не имеет ничего общего с правом пребывания, ВНЖ, РВП и иными статусами. По сути, это документ для беженцев, которые обязаны покинуть Германию.

Оно выдается Ведомством по делам иностранцев в Германии после отказа в гуманитарном статусе и заменяет ранее выданное разрешение на пребывание (Aufenthaltsgestattung). Вызов в ведомство осуществляется по сообщению от ФВМБ и направлению беженцу приглашения.

При выдаче дальдунга должностные лица поинтересуются у соискателя, есть ли у него заграничный паспорт, что он намерен сделать, чтобы его оформить, когда он покинет страну и что препятствует этому на сегодня. В число потенциальных причин, которые могут препятствовать немедленному выезду, входят:

  • болезнь или психические расстройства – могут потребовать справку от врача;
  • окончание обучения – могут потребовать документы, подтверждающие срок обучения;
  • отсутствие загранпаспорта – потребуют справку из диппредставительства страны исхода;
  • отсутствие транспортного сообщения со страной исхода, в том числе и путем транзита;
  • отказ страны исхода принимать своего гражданина.

Стоит отметить, что дальдунг не дает иностранцу права на трудоустройство, образование, свободное передвижение по стране (лишь в пределах федеральной единицы), социальную помощь и пособие по безработице. Дальдунг прекращает действовать с момента убытия иностранца с немецкой территории и не дает права на последующий въезд в Германию.

Заключение

Отметим, что получить статус беженца или политическое убежище в Германии не так то и просто. Нужно иметь обоснованные опасения в преследовании или доказательства опасности на территории своей страны, иначе в гуманитарном статусе отказывают.

Для рассмотрения вопроса потенциальному беженцу необходимо подать ходатайство. Пока оно будет рассматриваться, он будет проживать в лагере для беженцев, а через 3 месяца получит возможность переехать в одну из федеральных земель. За это время его вызовут на собеседование, по результатам которого и будет приниматься итоговое решение.

Если иностранцу откажут, он вправе обжаловать решение и, при наличии на то причин, оформить дальдунг – отсрочку депортации.

Как получить политическое убежище в Германии: Видео

Как получить политическое убежище в Германии

Я получил политическое убежище в Германии из России…

Как получить политическое убежище (ASYL) в Германии

СТАТУС БЕЖЕНЦА В ГЕРМАНИИ КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ.

Источник: https://zagranportal.ru/germaniya/emigraciya-germaniya/politicheskoe-ubezhishche.html

Как получить статус беженца в Европе из России

Получить статус беженца в Европе из России возможно по общим правилам, действующим для всех ищущих убежище. В разных странах условия предоставления статуса несколько различаются, поэтому в качестве примера мы опишем процедуру оформления беженцем в Германии.

Основания для получения статуса

Стать беженцем в Германии можно по следующим причинам:

  • Преследования по расовому, национальному, половому, религиозному, социальному, политическому признаку.
  • Грубое нарушение прав человека.
  • Обоснованные опасения за здоровье и жизнь из-за преследований, гонений.
  • Преследование организованной преступности или властей из-за предпринимательской деятельности.

В последнее время ситуация с беженцами в Германии значительно обострилась. Поэтому для получения убежища нужно доказать, что вышеуказанные причины действительно присутствовали.

Читайте также:  Как знакомиться с испанцами ♡ своя среди испанцев - иммигрант

Основания для отказа

Статус беженца не предоставляется в таких случаях:

  • Наличие фактов уклонения от воинской службы, судимостей.
  • Выезд за пределы родной страны из-за голода, нищеты, болезней, гражданской войны, боевых действий.
  • Страх возвращения в родную страну, если он не обоснован указанными выше причинами.
  • Не установлена связь между преследованиями и выездом за пределы своей страны.
  • Не доказан факт преследования заявителя по какому-либо признаку.
  • Прибытие из «безопасной страны», в которой возможно получить убежище.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Порядок действий

Подавать запрос на получение статуса можно только на границе Германии или на ее территории. Делать это из другой страны нельзя. Посольство ФРГ и консульства такими вопросами не занимаются. Далее описаны все этапы действий, необходимые для получения статуса.

Подача запроса

Сделать это можно непосредственно на границе. Но для этого нужно иметь немецкую визу.

В противном случае власти имеют право отказать заявителю, обосновывая свое решение положениями Дублинской Конвенции.

На границе запросы подают те люди, которым по какой-либо причине отказали в пребывании на территории ФРГ. Существует высокая вероятность того, что заявителя направят в закрытый лагерь для беженцев.

Отказ наверняка последует, если человек прибыл сухопутным путем из страны, которая граничит с Германией. Факт такового прибытия свидетельствует о свободе перемещения и отсутствии опасности.

Очень желательно сохранять все билеты, чеки и другие бумаги, которые могут подтвердить пребывание и перемещение на территории ЕС.

Запросы принимаются:

  • Сотрудниками погранслужбы.
  • Полицией в отделении.
  • Региональными отделениями Федерального Ведомства по делам беженства и миграции (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge).
  • Отделениями Управления по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

Претендент на получение статуса не может самостоятельно выбирать, в какое ведомство обращаться. Его направляют сотрудники погранслужбы. Обязательным к предъявлению на этом этапе является лишь документ, подтверждающий личность.

Заявление подается письменно или в устной форме. Если заявитель не знает немецкого языка, ему предоставляют переводчика. Важно четко и подробно рассказать о себе, причинах выезда из родной страны, о преследованиях. Пограничники осмотрят вещи, проверят самого человека и отправят его на собеседование.

Собеседование

Самый важный этап для кандидата на статус беженца. Интервью проводит представитель Федерального Ведомства. На нем также может присутствовать адвокат кандидата и переводчик. Женщины имеют право требовать, чтобы с ними общалась также женщина. Инвалиды могут воспользоваться услугами сурдолга, психолога или другого медицинского специалиста по необходимости.

Заявитель должен предоставить неоспоримые доказательства факта преследования. В последнее время в ФРГ это проверяется довольно жестко, хотя еще несколько лет тому назад требования были мягче. В качестве доказательств можно использовать видео, фотографии, медицинские справки.

Все вопросы и ответы фиксируются в протоколе. Сотрудник Федерального Ведомства попросит предъявить документы, подтверждающие факт преследований, нарушений прав человека.

Также задаются вопросы о биографии заявителя, его семье, работе, образовании. Проверяется и маршрут, по которому человек прибыл в ФРГ. Рекомендуется заранее подготовиться к собеседованию и продумать ответы на вопросы.

После окончания интервью изменения в протокол не вносятся.

После завершения общения заявителю предоставляют протокол для ознакомления и подписи. При необходимости весь текст прочитает переводчик.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54).

Принятие решения

После собеседования специалисты Федерального Ведомства будут рассматривать дело в течение нескольких недель. Есть несколько вариантов вынесенного решения:

  1. Предоставление статуса беженца (Flüchtling). Дает право на трехлетнее проживание в ФРГ и социальное обеспечение. Государство предоставляет беженцам материальную поддержку, жилье, питание, право на учебу и трудоустройство, медицинскую помощь. Если беженец не может найти работу, он получает ежемесячное пособие по безработице в размере 385 евро.
  2. Предоставление «малого убежища». Этот статус также предусматривает государственную помощь, но с некоторыми ограничениями.
  3. Предоставление «убежища по гуманитарным мотивам». Обычно такой статус присваивают весьма неохотно. Зато можно рассчитывать на проживание на территории ФРГ и некоторую социальную поддержку.
  4. Отказ и депортация в «безопасную страну». Обжаловать его можно в суде, подав апелляцию и ходатайство о приостановлении решения. Желательно задействовать для этого представителей общественных организаций, немецких юристов.
  5. Отказ в предоставлении убежища. В таком случае человек просто должен как можно быстрее покинуть пределы Германии.

Применение Дублинской Конвенции

В соответствии с нормами Дублинской Конвенции, в некоторых случаях власти ФРГ разрешают проживание на своей территории и без статуса беженца. Но это временное разрешение. Когда будет установлено, что человек больше не нуждается в проживании на территории Германии, его обяжут покинуть страну.

Нормы Дублинской Конвенции применяются в таких случаях:

  1. Страна, из которой прибыл человек, отказывается принимать его.
  2. Необходима срочная медицинская помощь.
  3. Отсутствуют какие-либо документы или человек не может подтвердить свое гражданство.
  4. В родной стране идет война, или с ней отсутствует транспортное сообщение.

Источник: http://law03.ru/tourism/article/kak-poluchit-status-bezhenca-v-evrope-iz-rossii

Беженцы в Германии: как получить статус беженца и какие пособия им положены

Немецкая политика открытых дверей для беженцев позволяет получить право на проживание и работу иностранцам, для которых жизнь на родине представляет опасность.

До 2021 года правительство ФРГ намерено потратить более 110 миллиардов евро на нужды вынужденных переселенцев.

Не удивительно, что многих потенциальных мигрантов интересует, как получить статус беженца в Германии, и возможно ли это для жителей стран СНГ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Беженцы и их права по законам Германии

Беженцами называют иностранцев, которые вынуждены искать политического или иного убежища за пределами своей родины. В международной практике статус таких лиц определяется нормами Женевской конвенции 1951 года.

В ней сказано, что беженцем имеет право называться любой человек, проживание которого на родине связано со смертельной опасностью. В документе указаны их права, в том числе право на помощь и получение полных или частичных привилегий коренных жителей страны-реципиента.

Законы Германии уточняют и сокращают предложенные конвенцией положения.

В Германии статус беженца присваивают, если в родной стране мигранта:

  • нарушаются его права и свободы, прописанные в международной Декларации прав человека;
  • происходит преследование из-за политических взглядов;
  • происходит давление со стороны власти, криминальных или военных структур, при этом у правительства попросить помощь невозможно;
  • есть угроза жизни в связи с этнической, социальной, сексуальной или религиозной принадлежностью.

Любой из этих признаков должен сопрягаться с реальной угрозой жизни и здоровья потенциального беженца, а его переезд обусловлен именно этими факторами.

Необходимо доказать, что угроза нависла непосредственно над кандидатом, а не над всей социальной группой, к которой он принадлежит.

Так, представителям ЛГБТ-сообщества будет отказано, если они просто расскажут об отсутствии толерантности в обществе и невозможность реализовать, например, право на вступление в брак.

Веским аргументом будет доказательство того, что конкретному представителю ЛГБТ угрожает опасность.

Похожая ситуация с людьми, которые ищут в Германии спасение от войны. Согласно немецким законам, эти причины не могут быть поводом для предоставления статуса беженца – в редких случаях таким людям дается лишь временное убежище на период военных действий.

Не подпадают под эту категорию и жители стран с низким уровнем жизни, бедностью, перенаселенностью, эпидемиями.

Не наделяются безоговорочно статусом беженцев жители территорий, на которых недавно произошли катастрофы или идет гражданская война.

Позиция правительства объясняется тем, что в похожих условиях в рассматриваемых ситуациях живут все граждане той страны или большая их часть, а всем предоставить помощь невозможно.

Условия предоставления убежища

Беженство в Германию достигло своего пика в связи с войной в Сирии, когда в ФРГ нахлынули сотни тысяч людей.

Лояльная миграционная политика и социальные льготы для переселенцев привели к тому, что в 2015 году число беженцев составило чуть менее 500 тысяч человек: в два с половиной раза больше, чем в 2014 году.

Несмотря на политику «закручивания гаек» и увеличения уровня отказов, число потенциальных мигрантов стало уменьшаться лишь к началу 2018 года.

Основная сложность в получении статуса беженца в том, что запрос на предоставление убежища  составляется только на территории Германии.

Этим не занимаются немецкие консульства в России или других странах.

Согласно Дублинской конвенции, предоставить убежище просящему должна та страна, в которой он фактически находится в момент запроса, или та, которая была на его пути следования с родины первой из числа безопасных.

Это значит, что, обратившись в немецкое консульство, например, в Польше, заявитель будет направлен в польскую миграционную службу, которая и будет решать вопрос о его будущем положении.

Еще одно важное правило: обязательно нужно прибыть в ФРГ напрямую со своей родины, где жизни мигранта угрожала опасность.

Единственные доступные варианты – прямой рейс на воздушном судне или путь по воде без транзита по акваториям других государств.

Объясняется это правило так: если человеку действительно угрожает смертельная опасность, он попросит помощи в ближайшей стране, куда сможет попасть.

А по законам Дублинского соглашения эта страна обязана рассмотреть его прошение.

Аналогичная ситуация и с визой: при въезде в Германию по Шенгенской визе, выданной другой страной, беженец будет перенаправлен из ФРГ в государство, выдавшее разрешение на въезд в Евросоюз.

Способы заявить о намерении

Чтобы описанные выше условия были соблюдены, перед тем как стать беженцем в Германии, стоит подумать о возможных вариантах отъезда с родины. Они должны не нарушать Дублинскую конвенцию и максимально соответствовать легенде о причинах эмиграции.

Выделяют три основных способа запросить убежище в ФРГ:

  • запрос убежища на границе;
  • нелегальное пересечение границы;
  • запрос статуса беженца при легальном въезде.

Первые два способа в подавляющем большинстве случаев означают отказ в предоставлении статуса беженца. Нелегальное пересечение границы и последующее обращение в миграционные органы позволит задержаться в стране на время, нужное для выяснения личности и проверки истории иностранца.

Даже если его легенда подтвердится, статус беженца, который впоследствии позволяет получить ВНЖ, такому человеку не дадут, поскольку он изначально нарушил миграционное законодательство. Максимум, на что можно надеяться – предоставление временного убежища до выяснения всех обстоятельств или окончания кризиса на родине.

Запрос убежища на границе, если претендент добрался до нее по земле (пешком или на транспорте) означает стопроцентный отказ. Все граничащие с Германией страны признаны безопасными, поэтому любой потенциальный беженец, который перемещался по ним, будет направлен в миграционные органы страны-соседа.

Если мигрант прибыл на границу Германии воздушным или водным транспортом без транзита в третьих странах, шанс на положительный исход есть. На пограничном контроле надо сразу сообщить, что цель визита – запрос убежища.

Читайте также:  Моя беременность в швейцарии - иммигрант

В этом случае прямо в аэропорту проводится предварительное интервью с сотрудниками миграционной службы. Однако это не гарантирует, что запрос будет удовлетворен.

Процедура получения статуса беженца

Оптимальный вариант – приезд в страну по Шенгенской или национальной визе. После приезда мигрант обязан сразу же заявить о цели своего визита в контролирующие органы: это значительно повысит шансы на успех.

Предлагается выбор:

  • управление, занимающееся вопросами иностранцев (Ausländerbehörde);
  • Федеральное миграционное ведомство (BAMF);
  • любой полицейский участок.

Оптимальный вариант – обращение в BAMF, поскольку именно эта структура выносит окончательное решение о судьбе мигранта.

Стандартной формы предоставления прошения нет, достаточно изъявить его устно или письменно, назвать причины для получения статуса и предъявить документы, удостоверяющие личность и право находиться в стране.

В этот же день человека фотографируют, снимают биометрические данные, фиксируют предоставленную им персональную информацию.

После этого потенциального беженца направляют в лагерь временного содержания, в котором он обязан находиться, пока его дело не рассмотрят. Менять место обитания в этот период нельзя, даже если есть возможность. Часто гостей страны размещают в контейнерных или палаточных лагерях, школьных спортзалах или других социальных учреждениях.

Через 1-2 недели после первичного обращения просителю назначают интервью – самый важный этап. На интервью приходят самостоятельно или с адвокатом, бесплатно предоставляется переводчик.

На собеседовании заявитель подробно рассказывает свою биографию, сообщает о причинах миграции, но главная его задача – доказать, что возвращение на родину невозможно в связи с прямой угрозой для жизни.

На интервью приносят все имеющиеся документы: паспорта, дипломы, сертификаты о знании языков, визы, проездные документы, доказывающие прибытие без транзита. Легенду требуется подкрепить доказательствами: справками из медицинских учреждений о нанесении вреда здоровью, фотографиями с побоями, письмами, аудио- и видеозаписями с угрозами.

Кандидаты в беженцы ждут решения по своему вопросу от трех месяцев до года в зависимости от степени загруженности BAMF. За это время ведомство проверяет предоставленную информацию на достоверность. Если сочтут, что приведенные доказательства веские, прошение будут удовлетворено полностью или частично.

Возможные результаты рассмотрения прошения

После интервью, проверки легенды и документов ведомство выносит один из следующих статусов:

  • отказ в предоставлении убежища и депортация;
  • депортация в третью страну, которая несет ответственность за судьбу мигранта;
  • предоставление временного убежища (по гуманитарным соображениям);
  • предоставление убежища по политическим соображениям (тип Asyl);
  • предоставление статуса беженца (тип Flüchtling).

Последние два типа означают положительное решение и дают все причитающие законодательством права и социальные льготы.

Среди них – возможность получить через 3 года ВНЖ, а через 8 лет – гражданство.

Временное убежище предоставляют на 1 год, если возвращение на родину угрожает жизни соискателя, но причина тому временная и аналогична для всех его сограждан, например, война или природная катастрофа.

Еще один вариант, позволяющий остаться в Германии – невозможность депортации.

Например, если человек «потерял» документы и «не помнит», откуда и как он приехал: поскольку документов нет и личность выяснить невозможно, депортировать его не получится.

Аналогичная ситуация – когда на родине мигранта принимать не хотят. В этих ситуациях беженцу дают временное разрешение на проживание без социальных льгот и пособий до выяснения всех обстоятельств.

Получить статус беженца непросто: по статистике удовлетворяют лишь каждое пятое прошение. Для жителей стран СНГ и Украины задача осложняется еще больше: в странах не ведутся военные действия, затрагивающие все общество, а преследование властей доказать бывает сложно.

Основные причины отказов в предоставлении статуса беженца:

  • нелегальное пересечение границы;
  • недостоверная информация на собеседовании или при первом обращении;
  • мигрант бежит от службы в армии на родине;
  • на родине человек подвергается преследованию за тяжкие преступления;
  • не доказана угроза жизни и здоровью;
  • преступления, совершенные на территории ЕС;
  • лицо приехало из страны, входящихей в «безопасный список» ЕС.

Размер пособий и социальные льготы

Международное законодательство предусматривает, что любой обратившийся за помощью в предоставлении убежища имеет право на временное жилье и необходимую для жизни социальную помощь.

Пока дело находится на рассмотрении ведомства, мигранту обеспечивается:

  • жилье в лагере для беженцев;
  • трехразовое питание;
  • медицинская помощь,
  • защита полиции и властей.

Вопрос о том, сколько получают беженцы в Германии, зависит от их текущего статуса, возраста и состава семьи. Средний размер пособия для беженцев в Германии составляет 354 евро. Для совместно проживающих супругов он меньше – 318 евро на человека. Дополнительно выплачивается пособие на детей – от 214 до 276 евро на каждого в зависимости от возраста.

После получения официального статуса беженцы получают ВНЖ на 3 года, социальное жилье и возможность устроиться на работу.

Её предоставляют биржи труда: вставшим на учет в течение полугода выплачивается пособие по безработице в размере около 1200-1500 евро (в зависимости от земли).

Если за это время трудоустройство не произойдет, выплаты опять снижают до минимальных 350 евро.

Дети получают право на бесплатное обучение школах и государственных высших учебных заведениях. Мигрантам оплачивают языковые курсы и курсы по интеграции в общество, что поможет быстрее получить гражданство. Также они имеют право на положенные гражданам Германии социальные льготы и медицинскую страховку.

Основные проблемы беженцев и Германии

В результате массового наплыва беженцев в 2015 году в Германии сложилась тяжелая миграционная ситуация: с 2015 по 2018 год страна приняла более полумиллиона человек, просивших убежища. Только в 2017 году правительство ФРГ потратило на их нужды 20 миллиардов евро.

Это вызвало недовольство граждан, которые выступали против несообразных трат и призывали к ужесточению политики «открытых дверей» для иностранцев. В этом же году были зафиксированы массовые нападения на лагеря беженцев, по официальным данным не менее 15 раз.

Большое число беженцев привело к снижению уровня комфорта в социальных общежитиях и лагерях временного размещения. Люди живут в контейнерах, палатках или бараках, где возникают проблемы с отоплением и антисанитария.

Поскольку рассмотрение дел растягивается на месяцы, а права на работу нет, от избытка свободного времени в лагерях часто возникают конфликты и притеснения на национальной или религиозной почве, процветает пьянство и наркомания.

Превращение лагерей для беженцев в гетто и вызывающее поведение мигрантов на немецких улицах вызвали волну негатива к приезжим. Многие жители ФРГ испытывают к ним классовую ненависть, считают людьми «второго сорта», что приводит к конфликтам.

Заключение

Получение статуса беженца в Германии – сложный процесс, который не гарантирует положительного результата. Если есть возможность получить национальную визу, не стоит ей пренебрегать, оставив запрос убежища в ФРГ на случай безвыходной ситуации.

Источник: https://101jurist.com/viza/poluchenie-statusa-bezhentsa-v-germanii.html

❶ Как просить политического убежища

Вам понадобится

  • Доказательства того, что вы не можете вернуться в свою родную страну в виду того, что ваша жизнь или свобода находится под угрозой из-за расовой, религиозной или национальной принадлежности, равно как из-за политических взглядов.

Инструкция

Доберитесь до той страны Евросоюза, у которой вы хотите просить убежище.

Попросите убежище сразу по прибытии в страну. Обратитесь к пограничникам либо в соответствующие межведомственные службы.

Так, во Франции вы должны обратиться в префектуру, в США – в Иммиграционную службу, в Швейцарии – в Федеральный совет по делам беженцев, в Великобритании – в Национальную службу поддержки беженцев, в Испании – в Управление по убежищу и защите, в Германии – в Федеральное ведомство по вопросам предоставления статуса беженца иностранцам и т.д.

Подайте формальное заявление – ходатайство о предоставлении убежища.

Предоставьте имеющиеся у вас документы, свидетельствующие о правомочности вашего прошения. Это могут быть юридические документы, медицинские справки, статьи из газет, сообщение о розыске и т.д. Необходимо перевести эти документы на язык той страны, у которой вы просите убежище.

Пройдите интервью с представителем иммиграционной службы. Очень важно рассказать о вашей жизни и преследованиях, которым вы подвергались.

Ждите решения иммиграционной комиссии по вашему делу.

Если вам дают политическое убежище и вы получаете статус беженца, то вам выдается разрешение на проживание в этой стране на 10 лет.

Если вам отказывают в политическом убежище, то вам необходимо срочно подать апелляцию. Апелляция должна быть написана на языке той страны, у которой вы просите политическое убежище и подписана лично вами.

Обратите внимание

Вы должны оставаться в той стране, в которой вы подавали документы до тех пор, пока не принято решение. Иначе ваше заявление будет недействительным.

Имейте в виду, что у вас возьмут отпечатки пальцев и сфотографируют в целях идентификации вашей личности и занесения в общую базу, доступную всем странам Евросоюза.

Полезный совет

Виза для въезда в любую европейскую страну в качестве беженца не нужна. Виза потребуется только в том случае, если вы путешествуете самолетом. Если вы подвергались угрозам, необходимо подробно рассказать обо всем, что подтверждает государственное происхождение этих угроз.

Также следует указать, обращались ли вы к властям вашей страны, чтобы получить защиту, и какой был результат. Вам необходимо будет объяснить, почему вы просите убежище, а также рассказать, как вы приехали в страну, и почему вы выбрали именно эту страну, а не другую.

Вы должны быть последовательны в хронологии описания событий, остерегайтесь противоречий в датах и событиях.

Политическое убежище – это особый правовой статус. Покинуть свою страну и просить предоставить место жительства в других странах Европы может гражданин, которого преследуют на родине, и это угрожает его жизни или здоровью.

В соответствии с Женевской конвенцией от 1951 года, просить политического убежища вы можете в любой стране, независимо от своего постоянного места проживания. Если вас преследуют, и вы опасается за свою жизнь и здоровье, а также за жизнь и здоровье своей семьи, значит, имеете право покинуть родину и попросить предоставить временное убежище в других странах.

Чтобы получить статус политического беженца, отправляйтесь в выбранную страну Европы прямым рейсом. Если вы добирались с пересадками через третьи страны, вам могут отказать в предоставлении политического убежища и посоветуют попросить статус политического беженца на той территории, на которой вы делали пересадку, покинув свою родину.

Сразу после прибытия в страну обратитесь в межведомственную службу или к пограничникам. Например, если вы прилетели в Германию, вам нужно сразу же посетить Федеральную службу по предоставлению статуса беженца.В указанной службе вам выдадут унифицированный бланк заявления. Вы заполните все графы. Это будет ходатайством о предоставлении статуса политического беженца.

В Федеральную службу потребуется предъявить: паспорт, медицинскую справку, юридические документы, подтверждающие факт гонения в вашей стране.

Это могут быть документы из правоохранительных органов или органов государственной безопасности, постановления, протоколы изъятий и обысков, нотариально заверенные письменные подтверждения родственников, коллег, знакомых, членские билеты оппозиционных или политических партий. Все документы переведите на язык страны, в которой вы просите убежище.

Через несколько дней вам предоставят письменное решение иммиграционной комиссии. Предоставленный статус политического беженца позволит проживать в стране на легальных условиях, выучить язык, устроиться на работу через 180 дней после предоставления статуса, получить все социальные льготы, предусмотренные в данной стране.

Источник: https://www.kakprosto.ru/kak-52320-kak-prosit-politicheskogo-ubezhishcha

Ссылка на основную публикацию